竣工图是由设计单位负责设计的。设计单位通常是指建筑设计公司、工程设计公司或者相关的设计机构。设计单位负责根据项目的施工图纸和规划要求，对建筑物的结构、设备、管线等进行细化设计和绘制，同时必须符合国家建筑设计规范和标准。设计单位的工程师和设计师需要具备相关的专业知识和技能，确保竣工图的质量和准确性。
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在设计竣工图的过程中，设计单位需要对建筑物的各个部分进行详细的测量和计算，确定结构和材料的具体规格和参数，绘制具体的示意图和施工图，并根据工程施工的实际情况不断修改和完善竣工图，最终呈现出完整和可执行的竣工图纸。
总结：
设计单位在设计竣工图的过程中，需要与建筑施工单位和监理单位进行密切的沟通和协作，确保竣工图的质量和有效性，并且根据实际的施工情况及时更新和调整竣工图。设计单位的专业性和责任性对于确保建筑工程的质量和安全具有重要的意义。